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乐山市地方志资源开发利用购买社会服务管理办法(试行)

信息来源: 发布时间: 2018-11-14

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第一章 总则

第一条为科学有序地开发、利用地方志资源,实现乐山市地方志资源开发利用工作规范化、制度化,根据国务院《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》和《四川省人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的意见》《四川省政府购买服务管理办法(暂行)》等,制定本办法。

第二条本办法所指地方志资源开发利用购买社会服务,是指通过发挥市场机制作用,把政府向社会公众提供地方志资源开发利用作品有关事务,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会组织或个人承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付报酬的公共服务供给方式。

第三条地方志资源开发利用要秉承“存史、育人、资政”职责,购买社会服务要坚持公开、公平、公正原则,确保志书、地情作品编纂质量,服务于经济社会大局,促进地方志事业发展。

第二章 范围

第四条本办法所称地方志资源开发利用,包括乐山市地方史、地方志及其他地情范畴的各类文化资源的开发利用。具体包括:

(一)乐山地方简志、专门志、影像志,地方史、专门史等编纂与制作。

(二)乐山地情概览、手册、指南、典故、史话、读本、知识问答、教材类普及读物编纂。

(三)乐山地情词典、事典等辞书类编纂。

(四)乐山历代旧志典籍的影印、点校、翻印等编纂出版。

(五)乐山地情综合性或专门性学术研究论文集和专著。

(六)乐山地情综合性或专题性历史文献资料汇编。

(七)乐山地情综合性或主题性调研报告成果汇编。

(八)乐山其他地方志地情资源或图片资料收集整理

第五条本着有利于当代乐山经济发展、文化繁荣、社会进步的原则,乐山市地方志工作办公室建立地方志资源项目库并适时更新。根据市委市政府中心工作部署,逐年向政府申报开发利用的项目,作为购买社会服务的标的。每年申报的项目一般不超过3个。

第六条其他机关单位、社会组织及个人编纂的,经地方志资源开发利用专家组论证,确有开发利用或存史价值的地方志作品,也可作为购买社会服务的标的。

第三章 程序

第七条地方志资源开发利用购买社会服务的主体为乐山市地方志工作办公室简称购买主体

第八条承接地方志资源开发利用购买社会服务的主体为社会组织或个人简称承接主体。承接主体应具备以下条件:

(一)拥护党的路线方针政策,社会组织具有良好的组织形象;个人具有良好的政治素养,恪守职业道德,遵纪守法。

(二)熟悉地方志工作及相关行业领域的法律、法规和政策,热心参与地方志事务。

(三)社会组织拥有从事社会、历史学研究的团队;个人有较高学术理论水平,学术研究能力水平在史志研究领域处于全市前列。

第九条乐山市地方志工作办公室对拟开发利用项目制订工作方案,包括目的意义、文字规模、彩页或插图数量、印刷册数、纸张要求、装帧设计、经费预算等内容,报市政府立项批复后实施。

第十条乐山市地方志工作办公室通过网站、会议等方式发布购买社会服务的具体事宜。如购买服务的标的达到政府集中采购标准的,按照政府采购程序办理。

第十一条乐山市地方志工作办公室按不同作品的要求事前设定评分办法和评分标准,按照评分由高到低确定承接主体。

第十二条购买主体和承接主体根据《中华人民共和国合同法》签订购买合同,明确著作权、作品交付时间、修改校对、稿酬数量及支付方式、服务要求、违约责任等双方权利义务及责任事项,并抄送纪检、财政、审计等部门备案。

第四章 管理

第十三条购买主体加强对合同履行全过程的跟踪监管和日常服务。承接主体应严格履行合同义务,按时完成服务工作任务。

第十四条乐山市地方志工作办公室抽选乐山市地方志专家库专家、地方志系统业务骨干、社会各界学者、专业特长人士等组成地方志资源开发利用专家组,一般成员2-5人。专家组负责地方志资源开发利用的前期论证、项目筛选、评审验收等专项工作。

第十五条承接主体要保证作品的原创性,做到记述客观公正,史实准确无误。

第十六条政府购买服务取得的地方志资源开发利用作品,其著作权归乐山市地方志工作办公室,署名权归承接主体及作者。

第十七条建立地方志资源购买社会服务审查机制。地方志资源开发利用专家组对承接主体提供的地方志资源作品进行评审,提出包括修改意见、作品合格或不合格意见的书面评审意见。乐山市地方志工作办公室对评审合格的作品组织印刷出版发行。对不合格的作品按照合同约定办理。

第十八条时间跨度超过一年的系列作品,应逐年由地方志资源开发利用专家组进行评审,乐山地方志工作办公室根据专家组评审意见,确定合同继续执行或终(中)止。

第十九条购买社会服务的报酬参照《使用文字作品支付报酬办法》(国家版权局、国家发改委第11号)执行,具体标准根据资源开发的易难程度由乐山地方志工作办公室会同专家组确定。

第五章 附则

第二十条本办法由乐山市地方志工作办公室负责解释。

    第二十一条本办法自2018121日起试行,试行期为两年。
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